“现在的小洲村完全失去了昔日的风采,跟一般的城中村完全没两样!原本极具岭南水乡特色,现在怎么没落成这个样子?太可惜了!”昨日下午的广州市人大常委会视察文物保护工作座谈会上,市人大常委会副秘书长陈创生对小洲村现状的不满,引发了与会代表们的共鸣。
小洲村现状令人扼腕 代表集体猛批
广州市人大常委会拟于下月听取市政府关于文物保护工作情况的报告。昨日,市人大常委会教科文卫工委组织代表进行事先调研,上午分为两组,实地视察了六榕寺、小洲村、黄埔古村等地,下午与政府部门座谈。
座谈会前半段气氛较为平和,但当有代表建议,文物保护应有提前意识,“随着时间的推移,现在不是文物,但以后可能是”后,市人大常委会副秘书长陈创生“激动”了:“我不是专家,就以一个普通市民角度谈感受。十几年前我就听说了小洲村的美名,今天是第一次去,但看了后非常失望!”
陈创生说,现场所见到处是违章建筑,完全破坏了小洲村原有赖以闻名的岭南水乡风貌,也感受不到一点艺术气息,“现在的小洲村跟一般的城中村已经没两样了,完全失去了昔日的风采!原本极具岭南水乡特色——名字富有诗意,旁边又是万亩果园,环境这么好,现在怎么没落成这个样子?太可惜了!”
市人大常委会教科文卫工委主任黄炯烈、与会代表徐若清等纷纷表达了同样感受。见状,出席会议的市人大常委会副主任李力表示:“请有关部门回应下,代表们今天感受太强烈了。”
分管部门承认属实
错在一开始没刹住违建
市文广新局局长陆志强回应,小洲村不属于文物保护范畴,属于历史风貌建筑,归规划部门管。
市国规委名城处处长梁志伟则坦陈,代表们反映的情况是存在的,并解释了缘由:小洲村作为岭南水村传统特色的风貌,以前保持得都比较好,吸引了些艺术家进去搞创作。来的人越来越多,一些村民就在自有物业上进行建设。一开始没有遏制住违建势头,后来就很难控制,导致原本的岭南水乡风貌逐步缺失。
“本质上还是利益驱使。风貌被破坏了,艺术家就用脚投票了。”陆志强道。
代表们呼吁,文物保护应有超前意识,像黄埔古村、岭南祠堂等可能还算不上文物,也应考虑做先期保护。市人大代表、市文化馆馆长王平说,一个乌镇一个片区都活了,广州不缺文化宝贝,像黄埔古村及岭南祠堂一点都不比人家差,政府应有重点地予以保护。
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文物保护专项资金
花不出去?
据记者了解,从2014年起,广州市每年安排6000万元文物保护专项资金,主要用于文物修缮、考古、勘探等项目。不过昨日的座谈会却爆出,这笔钱居然花不完,其中文物修缮的资金执行率仅15%—20%。“文物保护很需要钱,按理说这6000万还是不够的,执行率如此低是什么原因?”市人大代表陈奖勤追问。
市文广新局计财处处长陈志斌回应,文物保护专项资金分几大用途,其中文物考古、勘探、聘请人员等项目的支出比较好,完成率有80%-90%;文物修缮的资金用不出去,主要原因是财政评审的手续较繁琐,此外文物维修的定价和实际所需价格差异大,导致维修工程很多流标。
市文广新局局长陆志强说,针对文物保护专项资金执行率低,计划修订《广州市文物保护专项资金管理办法》,优化使用程序,对非国有文物维修考虑用“以奖代补”的方式扶持,同时强化绩效管理和监督审计,提高资金使用效率。“资金的管理办法在全国都没有的,广州是先行先试,我们会听取各方面意见加以完善。”